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“七上八下”看增速
 
 

 

  2013年时间过半,中国经济总体平稳,国内生产总值同比增长速度有望稳定在7%到8%的平台上。

  在世界经济增长动力仍显不足、国内结构调整不断深化的大背景下,“七上八下”这一经济增速处于合理区间。同时,在以“速度换质量”的过程中,国内经济结构进一步优化,内生动力不断增强,为长期可持续增长奠定了坚实基础。

7%到8%:经济增速仍在合理区间

  尽管二季度数据尚未全部出台,但综合今年前5月的主要宏观经济指标和6月部分先行指标,仍然可以勾勒出上半年中国经济大体走势。

  “二季度增速会比一季度略微放缓,预计在7.5%左右。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军预测。

  2011年后,中国经济增速曾连续7个季度回落,从9.8%的高位降至7.4%,到去年四季度一度反弹到7.9%,但今年一季度再次回落到7.7%。

  王军认为,经济增速从高位平稳回落,既是国内主动调控的结果,也受到了世界经济复苏乏力的影响。

  近年来,中国政府更加重视经济增长的质量和效益。特别是新一届政府成立后,出台了一系列着眼长远的调控措施,通过结构调整增强内生动力,通过市场机制促进优胜劣汰,没有为单纯追求速度出台大规模刺激政策。

  与此同时,外部的不确定和不稳定因素仍然制约中国外需增长。

  环顾世界,中国作为全球第二大经济体,经济增速仍然是较高的。从内部看,增速回落并未对就业等带来太大冲击,经济结构还出现一些积极变化。着眼未来,只要年均增速不低于7%,就能实现2020年GDP比2010年翻一番目标。

  综合分析各方面因素,国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为,“七上八下”这一经济增速仍处于合理区间,在这一区间内受不确定因素影响短期出现小幅波动也属正常。

  “两难”抉择:在稳增长与调结构间寻求平衡点

  世界银行不久前发布的《全球经济展望》报告,将中国今年的经济增长预期从之前的8.4%下调到7.7%。这一分析预测,一定程度上反映了当前中国经济面临的复杂形势:一方面,经济下行压力增大;另一方面,经济转型进入关键阶段。

  中国的宏观调控一直面临着类似的“两难”问题——正在调结构,危机来了,速度开始往下掉;速度拉上去了,物价也跟着走高……调控的难点在于既要保持经济平稳较快增长,又要避免为长远发展留下过多隐患。

  如今,在新的形势下,于稳增长和调结构间寻找新的平衡点,仍然需要在审时度势、权衡利弊的基础上,作出正确的判断和抉择。

  分析当前和下一阶段宏观经济形势,王军指出,三季度,地方的投资冲动会有所增强,增幅预计在20%以上,消费也将进入旺季;从外部看,美国经济复苏强劲,将会对中国外贸产生积极影响。总体看,“三驾马车”处于平稳状态。

  不怕速度适度下滑,就怕在结构不优化情况下的快速增长。专家普遍认为,通过结构调整,目前高技术产业发展较快,服务业贡献大,消费增长稳健,虽有部分行业企业出现困难,但只要守住7%的底线,就不要轻言放弃结构调整。

  “稳”字当头:近期应不会出台大规模刺激政策

  经济增速在一定区间内适度平稳回落是可以接受的,但应保持平稳,守住底线。

  当前,经济运行中仍存在不少风险和隐患。6月份,制造业采购经理人指数有所回落,全国工业生产者出厂价格同比、环比双双下降,外贸进出口出现负增长,反映出当前产能过剩问题严重,外需持续不振,企业生产经营面临困难;而前期流动性紧张、地方融资平台问题等,也可能引发金融领域局部风险。

  当前,种种迹象表明,中央近期应不会出台大规模刺激政策。

  今年以来,对于经济领域出现的一些问题和波动,中央表现得相当“淡定”。特别是6月下旬金融业出现“钱荒”后,央行采取了不同于以往的谨慎措施,彰显了摒弃靠货币扩张来拉动经济的固有发展模式以及推进经济结构调整的决心。

  “这是‘严厉的爱’。”美国《福布斯》双周刊评论指出,中国政府有能力在任何时候向银行间市场注入流动性以结束最近的紧张局面,但他们选择不干预。

  近期中央多次提出,要保持政策的连续性和稳定性,稳定市场预期。

  专家普遍认为,只要继续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,着力扩大国内需求,积极支持结构调整,持续推进制度创新,就能够实现全年经济增长目标。    ·张晓松 何宗渝·

    (据新华社北京7月10日电)

 
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